第23章陕西加强建筑工人实名制管理工作

　

作为沙特阿拉伯自发布《愿景2030》以来的首个大型地面光伏电站，在与业内欧美知名企业经多轮技术方案角逐后，最终首次采用特变电工新能源公司45MVar+30MVar水冷型SVG作为电能质量解决方案。

新年贺词回顾了过往一年中国取得的伟大成就，感受到了一个更强大、更自信、更开放也更绿色的中国。12月31日晚7时，国家主席通过中央广播电视总台和互联网，发表了二〇二〇年新年贺词。

你听了吗?小编认认真真听了，看到了这些画面： (北京园博会)虽然上述画面中的光伏，只是配角，但能够出现在新年贺词中，足以说明光伏在新能源中的重要地位，以及应用之广泛!新年贺词中的项目，那可都是代表中国过往一年最高成就的大项目，这些项目上能应用光伏的都已经用上了光伏，你说光伏牛不牛?新年贺词回顾了过往一年中国取得的伟大成就，小编听得心潮澎湃，感受到了一个更强大、更自信、更开放也更绿色的中国!作为光伏人，能够为建设美丽中国贡献自己的力量，我们倍感自豪!2019年已经过去，光伏行业仍在砥砺前行，但曙光就在眼前;2020年，我们将依然对光伏不离不弃，用我们的汗水和努力，让国家更绿色、更美丽!。编者按：12月31日晚7时，国家主席发表了二〇二〇年新年贺词多数的分析与讨论，乃至政策调整，都围绕着产能、指标与补贴额度而展开，一个或许更应该思考的问题却被忽略已经无限趋于平价的光伏应用，为何不但看不到星辰大海的广阔新世界，相反却面临市场进一步萎缩的境地?十多年来为了平价目标努力奋斗的几代光伏企业和光伏人，有理由为此感到失望和憋屈。似乎没有什么能够改变这一趋势，国内市场年增装机由40GW萎缩到不足30GW也不行。不然，就有可能会跟全球电信巨头洛基亚倒闭时公司总裁说的那样：这些年我们并没有做错什么，但我们却输了。

扩是主动找死，不扩是被动等死。这句在光伏制造业颇为流行的玩笑话，或许也是不少业内企业家每逢年关都会面临的纠结之一。其他特种水泥产能置换比例与通用水泥相同。

对产能置换方案核实把关不严、监督落实不到位的地区，责令限期整改，情节严重的向全国通报，并依照法律法规追究责任。(七)用于置换的产能指标规模，依据项目备案或核准文件上的设计产能确定，实际产能小于备案或核准产能的，按实际产能确定，项目实际产能按照附件1、附件2推算确定。(四)JT窑不同于传统概念的机立窑，是采用新型半干法技术改造后的一种适用工艺窑。方案予以撤销的，符合要求的产能指标可以继续转让。

JT窑产能按照项目核准或备案文件确定，文件没有明确的根据实际产能据实核算四是深化改革进入以市场配置能源资源为主的攻坚阶段。

这里要重点关注集中式和分布式发展并重的调整，这是国家从十三五开始能源领域的巨大转变。这种路径面临的问题就是经济性越来越差，现在随着一带一路的发展，西部地区也变成了能源消费中心，比如新疆已经变成中国通过一带一路向中亚开发的中心，它自己也要发展，所以就不能完全承担向东部地区供应能源的配角，需要解锁传统路径。比如说可再生资源要过渡到基本上无补贴发展阶段，对中国而言，就是要锁定长期目标，锲而不舍。十四五时期是落实这一战略的初级阶段，因为我们的一次能源中煤炭占比很高，所以要逐步降低这个比例，要融入清洁低碳的潮流。

这意味着，能源的绿色发展要纳入各级政府各地的发展规划，比如浙江湖州提出生态+电力的发展路径，需要注意的是，电力要和生态结合起来，就必须要有一套绿色发展的指标体系。大的分布式涵盖区域经济发展层面，以山西能源转型为例，总书记给山西能源转型提出了要求，要进行产业多元化转型，山西就说不做煤老大、争做排头兵。习近平总书记提出要推动四个革命、一个合作的能源安全新战略。第三，实行集中式和分布式发展并重。

比如在东盟10+3框架下，很多东盟国家规划的能源互联互通设施都是以清洁能源为主的。为什么要解锁路径锁定?因为我国2000年以后实行的是把西部的资源优势变成西部开发的经济优势，然后驱动东部沿海地区发展的策略。

六是以能源技术变革推动技术发展。十四五期间就要锁定上述目标，倒逼行业发展。

小的分布式是具体的产业层面，比如说东部沿海地区不能只依靠西电东送、西气东输、北煤南运，要更多开发当地的太阳能、风能还有其他的分布式能源，提高本地能源的供给程度，同时要进口更多的清洁能源，这就是解锁路径锁定。第五，建立国家能源安全预警信息系统。八是以一带一路为重点，营造共同安全的能源国际合作新环境。原因就在于，中国要适应世界能源清洁低碳的发展大势，我们要融入这个潮流。现在一带一路的能源合作也是全面转向以清洁能源为主。过去我们是以保供、扩大规模为主，今后要转向以优化结构为主。

根据初步研究，这个长期目标就是在一次能源方面，到2035年，煤炭占比降到40%左右，清洁能源、可再生资源占比要达到23%，天然气占比要提高，石油占比要保持;在二次能源方面，可再生能源发电占比达到38%，电力在终端能源的比重达到34%。第四，大幅度降低能源领域的非技术成本。

二是加大补短板的力度，比如储能电站、光热发电、分布式能源发展，还需要有补贴投入，才能发展起来。四大阶段性特征相关机构研究显示，十四五期间能源发展具有如下特征：一是由于世界格局的变化，能源安全受到广泛关注。

八大政策着力点针对上述目标，希望国家在如下几方面的政策上加大力度：一是建立能源绿色发展目标的责任体系和制度体系。现在欧洲能源能够自给自足，正向全部依靠清洁能源的方向发展;北美以美国为首已变成供过于求，成为全球最大的油气出口国;亚太地区中国、印度这些国家能源需求还要继续增长，同时化石能源占比很高。

三是要推动能源消费低碳化、电气化、智能化升级。关于十四五的目标，有人会问，为什么要制定如此激进的目标?基于现有的研究判断，一个驱动就是，十四五期间的发展，中国会受到全球经济增长乏力，以及美国贸易保护主义的干扰，所以从中国本身的发展来讲，新能源的发展必须要实现高质量发展。十四五期间，我国面临着世界能源格局剧烈变动的现实，需要全面融入全球能源发展潮流，以绿色发展全面统领能源发展，进入以市场配置能源资源为主的攻坚阶段。目前我国的可再生资源产业比如光伏、风电，装机总量和发电量在世界上都排在前面，我们不能把它变成二流的，所以这是十四五发展的一个驱动。

能源绿色发展有两重含义，一个是减少污染，另一个就是要减碳，要向低碳方向发展。四是推动清洁能源高比例发展和传统能源加快转型升级。

七是建立以市场配置能源资源为主的体制机制。再比如黄河生态治理，像山西、内蒙主要产煤地区位于黄河上游，也要解锁发展。

我们现在面临百年未有之大变局，世界能源版图正在重构。不是严格控制消费总量，清洁能源消费可以适当增加。

通过国家的新能源发展政策，可以从市场导向、科技创新、因地制宜、集中和分布式、多能互补等五个方面建立以储能为核心的综合能源供应体系，坚持绿色消费，用户侧推动供给侧，最后实现包容性发展，让新能源与传统能源相互渗透，共同发展。现在国家从两个方面在推进集中式和分布式发展，我们也叫解锁路径锁定，分布式发展有大的分布式，也有小的分布式。第二，以优化结构为核心，进一步深化能源供给侧结构性改革。二是十四五时期是我国全面融入全球能源发展潮流的初级阶段。

三是十四五时期也是中国绿色发展全面统领能源发展的重要阶段。第二个驱动就是绿色低碳化发展，如果按照《巴黎协定》要实现把全球升温控制在1.5摄氏度以内的目标，那么到2050年，中国所有电力系统都要脱碳，这意味着电力系统的碳排放要归到零，如果达不到，就必须要大幅度降低煤电的比重。

五是推动重点领域的能源生产和消费革命。这个思路已经纳入十四五能源发展规划，所谓高比例就是要突破我们过去的承诺。

实现这些目标的途径是什么?第一，要从严控制化石能源消费牛津光伏筹集3100万英镑资金(3月17日)牛津光伏完成D轮融资，金风科技等公司共投资3100万英镑用于钙钛矿电池的商业化生产，越来越大的首笔，牛津光伏如虎添翼，4月26日，三峡资本同样投资5000万人民币注资纤纳光电，资本的相继入局让钙钛矿产业化离我们越来越近。

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